3月底,印度政府同意了为期6年、规划约为26.8亿美元的“专项出产挂钩鼓励方案”(PLI)。此前,因为第一期“出产挂钩鼓励方案”履行不力,要害数据方针未达预期,一度传出印度政府将会间断该方案的风闻,引发印度各界高度重视,纷繁呼吁印度政府赶快清晰工业方针调整方向。
2014年,印度政府提出了“印度制作”工业复兴方案,其核心内容便是2020年推出的“出产挂钩鼓励方案”,经过工业方针和专项资金扶持,推动电信、轿车、光伏产品、无人机、半导体、家电等14个范畴的制作业企业扩展在印度国内的出产规划,预期方针是到2025年将制作业占印度国民经济的比重进步到25%。但到2024年,“印度制作”战略施行10周年,“出产挂钩鼓励方案”施行4年后,参加鼓励方案的大都企业未能到达出产规划扩展方针,工业制作业占印度国民经济的比重不升反降,从2020年的15.4%下降到14.3%,迫使印度政府不得不对该方案作出较大调整。
新推出的“专项出产挂钩鼓励方案”依据对第一期各出产范畴企业扩展出产规划才能和作用的评价,愈加聚集评价有开展潜力的制作业范畴,侧重推动本乡电子制作业开展,削减要害电子元件进口依靠,稳固半导体供应链耐性。如此组织的原因主要有二:一是依据商场需求。因为印度国内工业规划不行、出资缺乏、零部件依靠进口等要素,印度电子制作业长期以来存在较大供需缺口,估计仅国内商场需求就超1000亿美元,如若考虑到出口需求,供需缺口或许挨近1500亿美元。二是依据成效评价。尽管全体情况难以令人满意,但第一期“出产挂钩鼓励方案”在电子产品制作范畴确有不俗体现,曩昔4年,印度国内电子产品制作才能继续进步,相应的电子产品出口连创新高。2024年12月份,印度电子产品出口额同比增加35.1%,达35.8亿美元,并发明很多工作机会,电子产品现已跃升为印度仅次于工程产品和石油产品的第三大出口品类。印度政府估计,跟着印度半导体工业布局逐步完善,印度电子产品产能和出口有望进一步进步。
印度铁道、通讯以及电子和信息技术部长阿什维尼·瓦伊什瑙表明,新版“出产挂钩鼓励方案”分为工作鼓励、本钱支撑和营业额鼓励三部分,方针是推动电路板、电容器、保险丝、电阻器等要害电子元件的本乡化出产,从而大幅进步电子产品制作本乡化率。依照企业扩展产能规划的合格程度,印度政府将给予不同程度的鼓励,一起还将推动劳动力、土地、海关、税收变革,以更好支撑电子制作业开展。印度还支撑外企经过树立“合资公司”的方法参加该方案。印度政府估计该专项鼓励方案能够发明533.6亿美元产量,招引69.5亿美元出资,发明9.16万个工作机会,并推动印度本乡电子制作业附加值上升35%至40%。
相较于第一期“出产挂钩鼓励方案”,印度政府此次挑选放缓脚步、紧缩规划、聚集要点,不再全范畴铺开,而是分范畴推动,依据企业开展情况和职业需求进行扩展。新方案的推出是印度政府调整鼓励工业制作业开展方针的开端,一方面旨在缓解企业对工业鼓励方针延续性的忧虑,另一方面也能够提振商场对印度经济的决心。但制作业的开展不或许一蹴即至,特别是对印度这个服务业对国内出产总值(GDP)的奉献比重超50%的开展中大国来说,经济结构的调整更是一项系统工程,与工业需求相适应的技术工人缺乏,基础设施、电力供应、物流本钱、行政效率、企业投融资、商场维护等问题有待处理,“印度制作”的前行之路仍然负重致远。(本文来历:经济日报 作者:王宝锟)